摄提东直斗杓寒，骤觉中原气象宽。
天为两宫同号令，不教春岁各开端。
元佑八年的春节比较奇特，因为元日与立春是同一天，苏油只会抱怨老天剋扣了自己的假日，而秦观却以此立意，在诗中将之誉为是上天给予「两宫同号令」的祝福。
这个马屁精巧绝伦，赵煦果然「龙颜大悦」，还特意去翰林院表扬了两句。
乙巳，梁焘再次上奏：「先帝大臣多以材进，可稍復用，委以别都名籓，以全终始。」
这又是揣摩圣意。
一朝天子一朝臣，赵煦亲政之后，朝中肯定要大换血，梁焘的意思是要让先帝与太皇太后重用过的那些大臣能得优去。
言外之意，还是提醒赵煦，该着手换班子了。
同样，奏章被赵煦留中。
甲申，一道比放免天下积欠还要重要的诏书出台：「朝官、宗室，大中大夫、观察使以上，许各占永业田十顷。余官及民户愿以田宅供祖宗飨祀之费者，亦有等差，听官给公据，改正税籍。」
这又是一项大德政。
永业田是唐时的称呼，唐代行军功爵制度，丁口永业田二十亩，此外的土地，必须靠军功获得。
主人死后，除了永业田可以由儿孙继承外，其余功赏土地，国家收回，重新分配。
到了宋代，永业田的性质发生了变化，高滔滔这项措施，规定了官员、宗室占有免税土地的上限——十顷，这远比以前的规定缩减了很多。
第一千七百零二章 没想到
而且这道诏书惊世之处，在于还特意为百姓，也打开了减税的口子。
百姓可以向官府申请「祭田」，用于「供祖宗飨祀之费」，这其实就是变相免税！
根据所在地区不同，百姓「祭田」的亩数申报上限也不同，大体为当地百姓平均拥有土地的两成。
什么意思呢？用河北举例，平均一丁百亩，则可以申请二十亩的祭田，朝廷不收税。
那些本来该收的税，现在作为老百姓供奉自己祖先的「补贴」，不收了！
对于占有土地很少的百姓，还是拿河北举例——凡占地在二十亩以下的百姓，实际上能够享受到农税全免的政策！
这项措施，其实非常类似后世分级税制，但是通过更加符合大宋人伦道德观念的方式，加以体现。
占有土地越多的人，交税的田亩比例越大；而占有土地越少的农人，交税的田亩比例就越小。
而对于那些只占有极少土地，在祭田亩数规定以下穷苦百姓来说，全免！
而且这项措施巧妙就巧妙在，高举「仁孝」的大旗作为挡箭牌。
这既是推行和倡导文教，同时又能减免五等下户的负担，还让朝臣们除了支持之外，无法提出任何的质疑！
在大宋百姓眼里，仁孝和祖宗，差不多跟天一样大。
民间的欢呼，舆论的歌功颂德就不说了，这道诏命之后，赵煦虽然还是在朝堂上摆着扑克脸，但是任何大佬见到他，都再不敢不恭敬异常。
这是施政艺术，这道诏命背后，是对天理人情的精准把握。
高大上，伟光正，谁敢反对，谁就是和整个社会相抗，无疑是自取灭亡！
陛下这一招，实在是太高明，太厉害了，这才叫手握天宪，无可抗衡。
苏油毕竟受后世的记忆和影响太深刻，从来没有想到过，还能够用这样的方式来为百姓们减免负担。
这件事情，最先是漏勺在密折中给赵煦提了一嘴，然后赵煦看过就算。
但是几位同龄近臣的密折，孟家小妹崽也当做家书在看，她敏锐地发现其中的价值，于是再次给赵煦提了出来，建议他予以重视。
赵煦想了想，也没有在朝臣里声张，而是先通过密折又告知了王彦弼，询问可行性。
王彦弼拿到后，第一感觉就是很好，于是找了王晦定主意，看该如何给赵煦回信。
王晦一看大惊失色，连忙跑去找了苏油。
苏油一看也吓了一大跳，这尼玛，政治天才啊！
老子绞尽脑汁几十年，呼吁号召几十年，要给贫困户解绑、减负、脱贫，一步步辛辛苦苦，劳心劳力，可从来都是雷声大，雨点小，费力不讨好。
因为要让朝廷明确免除五等户以下的租税，阻力一定会非常巨大，苏油用脚趾头都想得到，官员们一将以这么做会让老百姓故意析产降等为由，予以反对，认为是培养刁民偷税漏税恶习，导致和睦大家庭分崩离析的「不良之法」。
减税导致朝廷损失是小事，让老百姓生出机心，民风不再敦厚，可是有违教化的大事。
苏油也没有什么好的办法，他要「团结最大多数人」，就不能向王安石那样「明知不可为而为之」。
因为任何一项措施的强行推广，带来的必将是强烈的社会反弹，大宋可经不起这样的折腾。
而且对如今的自己来说，后遗症会非常严重。
所以他只能努力让百姓增加收入，通过这样的方式，让五等户纳完税之后，能够依旧有口饱饭吃。
结果漏勺一招剑走偏锋，不对，在大宋如今，这该叫最大正确，轻轻鬆鬆就解决了当爹的从穿越大宋到现在都没能解决的问题。
虽然此举对于无地的佃户来说，依然无法惠及，但是只需要稍加引导，无疑就能极大地刺激佃户朝移民户的积极转变。