计划！
当然，他并未让人大张旗鼓地去招人，而是暗中进行，润物细无声，温水煮蛙！
时间匆匆，两月时间一闪而过，很快来到了四月。
兴平县衙，后堂。
窦怀悫看着兴平县人口登记表上的数字，目眦欲裂！
兴平县原本近一万多人，短短两三个月，人口锐减至三千多人！
人口再这么流失下去，兴平县就真的要完了！他这个县令怕是要成为光杆县令，甚至会被罢官！
县内百姓大量流失，他这个县令责无旁贷！
窦怀悫一咬牙，当即决定不再摆烂，他要进京告御状！
………
长安城，皇宫，太极殿。
早朝刚一开始，就有禁卫来报，兴平县令窦怀悫有急事求见！
李世民眉头一皱：“窦怀悫？他不在兴平县待着，来长安作甚？”
禁卫神色古怪道：“禀陛下，窦县令说是来告御状的！”
告御状？这是有多大的冤屈啊？！
殿内百官一脸错愕。
李世民颔首：“宣他进来！”
禁卫领命而去。
不多时，窦怀悫快步入殿，来到大殿中央，他“扑通”一声便跪伏在地，痛哭流涕道：
“陛下，微臣有冤，还请陛下为微臣做主！”