光一闪，瞬间明白了熊青峰的潜台词。
吕州，恐怕正是高育良背后那股力量经营多年的基本盘！
赵家想将势力渗透进吕州，所以先安排了李达康去当市长，意图打开缺口，
让李达康批准美食城这个“楔子”。但李达康不批，或许是他本人的原则性强，
也或许是他敏锐地意识到，一旦批了，就等于得罪了吕州本地的实力派，
在吕州将寸步难行，甚至可能陷入危险。因此，李达康是无论如何都不能批的。
最终，赵瑞龙乃至其背后的赵立春，可能是与吕州本地的实力派进行了某种妥协或交易。
高育良在其中，或许更像是一个执行者、一个“守门员”，而非最终决策者。
至于李达康，他被调离吕州，表面上是平级重用为林城市委书记，
但实际上，当时的林城是个著名的“烂摊子”，这更像是一种“发配”，
是赵家和对李达康不满的吕州势力共同作用的结果，让他远离核心区域，自生自灭。
想到这一层，周秉谦心中豁然开朗。
看来，这个美食城不仅仅是环境污染的问题，更是汉东多年权力格局纠结的一个死结和象征。
想用强硬手段拆除它，难度极大，因为它手续上很可能“合法合规”，
补偿问题就是一道难关；
而一旦强拆，引发的政治震荡将难以预料。
小艇缓缓调头，驶回岸边。
周秉谦望着渐渐远去的湖心岛，对熊青峰说道：
“情况我大致了解了。走吧，我们回去。”
湖风依旧，但他的心中，对汉东这潭深水，又有了更深一层的考量。
这个美食城，看来远不是简单的违章建筑或污染源那么简单。