安抚与战争是要同时进行的，唯有如此，方能在最短的时间内平定西域诸国。
不同于之前汉人的军队，晋军在攻占城池之后，是不会将城池的控制权再次交到这些国家的手中的，晋军追求的是在西域诸国的绝对控制，让更多的国家的力量被削弱，是有着很大的必要的。