所有潜在的竞争者。
尽管如此，刘晔还是长身而起，先向刘协躬身致意，又环顾四周。
“陛下，诸君所言，各有得失。臣敢就其偏颇之处，略作补充。”
“讲。”刘协简洁地说道。
“唯。”刘晔再次躬身拱手。“正如诸君所说，凉州广大，英雄、枭雄层出不穷。当年为恶山东之西凉军，也不能代表所有西凉人。即使是元凶董卓，当年也曾是守边的勇士。此一时，彼一时也。功过自当别论，不可混为一谈。若是求全责备，谁敢说自己是完人，平生无一亏心之事？”
众人静静地看着刘晔，有人点头表示赞同，有人不屑一顾。
刘协巡视凉州，对凉州的重视有目共睹，对以段颎为首的凉州三明也给予了足够的尊重，唯独对董卓的评价却一直没有定论。但大家都清楚，即使不说段煨、张济等人仍是主力，全面否定董卓也是不合适的。
如果董卓所作所为都是错的，那天子登基的合法**又从何说起？
这个问题太敏感，目前还没有到解决的时候。
刘晔提出功过别论，看似胆大，其实不过是将这个潜在的共识提到明面上来而已。
“陛下在凉州推行教化两年，成果斐然。今**之西凉，已非两年前之西凉。今**之西凉军，也非昔**董卓麾下之西凉军。东出之时，诸将但能奉陛下旨意，拘束所部，不使惊扰百姓。纵有一时惊恐，也不必大惊小怪。耳听为虚，眼见为实。待山东百姓见大军秋毫无犯，自然箪食壶浆，以迎王师。”
周忠说道：“话虽如此，兖州却未曾推行教化。”
刘晔转身周忠，颌首致意。“大夫所言甚是。只是敢问大夫，自初平元年起，兖州牧征战七年有余，徐州之事可有第二次？”
周忠摇摇头。“这倒没有。”
“兖州牧征战七年，如今又为朝廷守东方门户，招抚青州黄巾百万，虽有徐州屠城之恶行，也是功过相抵，岂能轻言弃之？”刘晔转向刘协，拱手道：“陛下，臣以为兖州牧可用。只是陛下当下诏�**穑使其不可再犯，否则必予严惩，勿谓言之不预。如此，则山东之人，必弃恶向善，为陛下前驱，而不必畏于前过，一错再错。�